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2024-06-27 07:42
42城高校大洗牌,不只是省會(huì )的“勝利”

本文來(lái)自微信公眾號:城市進(jìn)化論 (ID:urban_evolution),作者:余蕊均、余洋,題圖來(lái)源:視覺(jué)中國

文章摘要
本文介紹了42座重點(diǎn)城市高校大洗牌的情況,探討了高校擴張、專(zhuān)科學(xué)校發(fā)展以及省會(huì )城市高校布局變化等方面。

? ?? 高校數量持續增加,特別是專(zhuān)科學(xué)校發(fā)展成效顯著(zhù)

? ?? 省會(huì )城市高校布局逐漸向其他城市分散,呈現出分散趨勢

? ?? 大城市與大學(xué)城市集聚趨勢明顯,高教資源更加集中

6月26日,隨著(zhù)西藏公布2024年普通高等學(xué)校招生錄取分數線(xiàn),至此,31省份2024年高考錄取分數線(xiàn)均已公布。一邊是心儀的學(xué)校和專(zhuān)業(yè),一邊是現實(shí)的分數和排名,這一次,1342萬(wàn)考生將去向何處?


根據教育部最新公布的名單,42座重點(diǎn)城市(直轄市、省會(huì )城市和經(jīng)濟大市)集聚了全國半數高校(不含港澳臺地區高校),其中本科學(xué)校超過(guò)6成。


總體來(lái)看,北京以92所高校、68所本科毫無(wú)懸念地拔得頭籌,廣州、武漢分列第二、第三位;相比2014年,上海高??倲当晃錆h、重慶、鄭州超過(guò),排名降至第六,天津超越合肥、哈爾濱,躋身十強之列。



值得一提的是,深圳高??倲惦m只有10所,但其“本科濃度”達到70%,僅次于北京和西安,十年間新增的4所高校均為本科;“最強地級市”蘇州也從一眾高行政級別城市的“包圍”中實(shí)現進(jìn)位,高??倲捣闯艉秃铺?、緊追蘭州,“本科濃度”也比十年前提高12個(gè)百分點(diǎn)。


教育非一夕之功。近年來(lái),以廣東、浙江、河南為代表的經(jīng)濟大省“瘋狂建大學(xué)”,明面上當然是瞄準痛點(diǎn)解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題,而在人口總量下降的大背景下,提高人口質(zhì)量并盡早“鎖定”一批年輕人,更意味深遠。


1、格局


高考報名人數刷新紀錄的同時(shí),高校規模也在繼續擴張。


截至今年6月,全國共有高等學(xué)校3117所,其中普通高等學(xué)校2868所,含1308所本科、1560所高職(專(zhuān)科)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)科)。


對比教育部去年發(fā)布的《全國高等學(xué)校名單》可以看到,一年間,普通高校增加48所,其中本科33所,專(zhuān)科15所。進(jìn)一步拉長(cháng)時(shí)間線(xiàn),2014年至今,普通高校共增加622所,包括389所本科和233所專(zhuān)科。


誠然,高校擴圍背后涉及新設、更名、專(zhuān)升本、獨立學(xué)院轉設等多種類(lèi)型,而各地政府真金白銀的投入更是繞不開(kāi)的推動(dòng)力。


一個(gè)典型是,2015年廣東在全國率先啟動(dòng)高水平大學(xué)建設后,為助力高?!皼_一流、補短板、強特色”的資金投入早已超過(guò)百億元。


十年過(guò)去,高校數量超過(guò)100所的省份由8個(gè)增至12個(gè),河南更以新增53所、總量174所的成績(jì),力壓江蘇,成為“高校第一大省”。


落腳到城市身上,鄭州的“起色”也最為明顯。數據顯示,十年間其高校數量增加20所,為42座重點(diǎn)城市之最,并由此推高總量超過(guò)上海,排在北京、廣州、武漢之后,與重慶并列“高校第四城”。



與此同時(shí),武漢、昆明的高校數量分別增加19所、17所,重慶、貴陽(yáng)各有16所,廣州、西安、長(cháng)沙、天津、南昌、杭州、長(cháng)春等7城也有10余所高?!斑M(jìn)賬”。42座重點(diǎn)城市中,僅佛山和拉薩沒(méi)有量上的增長(cháng)。


值得注意的是,對比2014年的全國高校格局,直轄市、省會(huì )城市依然強勢,而“后天努力型”城市亦實(shí)現進(jìn)位,邁出重要一步。


其中,“最強地級市”蘇州的高??倲涤?0所增至25所,反超呼和浩特,排名上升一位至27,逼近西北高校重鎮蘭州(28所);新晉萬(wàn)億城市煙臺新增8所高校,總數達到18所,一舉上升三個(gè)位次,與泉州并列第30位,排在銀川、???、寧波之前。


2、結構


從歷史積淀中走來(lái)的“好大學(xué)”是稀缺的,地位自然難以撼動(dòng),由此也衍生出一道選擇題——后進(jìn)生們補短板,是主攻本科還是力推專(zhuān)科?


可以看到的是,河南和鄭州目前的成效主要靠專(zhuān)科支撐。數據顯示,今年河南新增6所高校,包括4所專(zhuān)科和2所本科,目前全省共有114所專(zhuān)科學(xué)校,是全國唯一專(zhuān)科數量過(guò)百的省份,其中45所位于鄭州。


整體而言,中西部省會(huì )都在建設專(zhuān)科學(xué)校上下了不小力氣。比如昆明過(guò)去十年新增17所高校,其中11所為專(zhuān)科,涉及消防、輕紡織、水利水電等辦學(xué)領(lǐng)域;貴陽(yáng)十年新增16所高校,包括8所專(zhuān)科,覆蓋農業(yè)、食品、文旅、生態(tài)能源等行業(yè)。


有學(xué)者認為,大力發(fā)展職業(yè)教育是大勢所趨,如果能把職業(yè)性、實(shí)務(wù)性、操作性的教育與地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、資源、人口、市場(chǎng)等要素有機結合起來(lái),將是中西部地區彎道超車(chē)的一種重要舉措。


與之形成鮮明對照的是,一向在高教榜上不具優(yōu)勢的深圳,高??偭恐挥?0所,在42座重點(diǎn)城市中排名第38位,但“本科濃度”高達70%,僅次于老牌高教重鎮北京(73.9%)和西安(71.4%)。



值得一提的是,寄望建成“深圳的‘中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)’”的深圳理工大學(xué)日前已正式獲批,今年將首批招生。


官方表示,所有學(xué)生入學(xué)一年后可根據興趣自主選擇專(zhuān)業(yè),“可選專(zhuān)業(yè)有計算機科學(xué)與技術(shù)、材料科學(xué)與工程、神經(jīng)科學(xué)、生物技術(shù)、藥學(xué)、生物醫學(xué)工程”。


相較2014年,深圳的“含本量”提高20個(gè)百分點(diǎn),而相鄰的東莞,情況也頗為相似:7所高校、4所本科,“本科濃度”達57%。


事實(shí)上,作為大灣區城市,深莞在“中外合作辦學(xué)及內地與港澳合作辦學(xué)”的助力下,具備集中火力辦本科的優(yōu)勢。目前,廣東建成的6所合辦大學(xué)中,2所落子深圳,1所布局東莞。


公開(kāi)資料顯示,今年開(kāi)放招生的香港城市大學(xué)(東莞)首批設立的四個(gè)本科專(zhuān)業(yè)為計算機科學(xué)與技術(shù)、智能制造工程、材料科學(xué)與工程、能源與動(dòng)力工程,被視為結合了“大學(xué)優(yōu)勢學(xué)科、大灣區發(fā)展所需以及東莞的產(chǎn)業(yè)基礎和未來(lái)發(fā)展戰略”。


3、集聚


作為經(jīng)濟、人口的主要承載地,42座重點(diǎn)城市集聚了全國52.1%的高校,按辦學(xué)層次分,包括63.1%的本科、51.3%的專(zhuān)科。


具體到地方層面,省會(huì )(省府)依然是高校布局的“主陣地”:


截至今年6月,西部地區的西寧、銀川、拉薩“高校首位度”超過(guò)70%;


西安、哈爾濱、長(cháng)春、武漢等老牌高教重鎮的“高校首位度”保持在60%以上;


42座重點(diǎn)城市中僅濟南的“高校首位度”不足三成。



事實(shí)上,十年過(guò)去,大部分省會(huì )(省府)的“高校首位度”已有所下調,高教資源開(kāi)始顯現出向省內其他城市分散布局的趨勢。


比如廣州,2014年有72所高校,占廣東全省的57.6%,今年這一比例降至50.1%;另一個(gè)降幅較大的是成都,“高校首位度”由2014年的51.5%降至最新的42.4%;高教大市南京的“高校首位度”也僅30.2%,比十年前下降2.6個(gè)百分點(diǎn)。


與此同時(shí),伴隨萬(wàn)億城市的擴容,本科院校向經(jīng)濟大市集中的態(tài)勢也愈發(fā)明顯,“大城”與“大學(xué)”表現出更強的一致性。


其中,廣州、深圳、東莞、佛山集聚了廣東全省71.2%的本科院校,濟南、青島、煙臺的“本科含量”占山東全省的比重也達到73.2%,明顯高于專(zhuān)科院校的集中度(廣東四市集中了59.8%的專(zhuān)科、山東三城集中了37.8%的專(zhuān)科)。


相較而言,江蘇的“均衡性”更強——南京、蘇州、無(wú)錫、常州、南通集聚了全省64.5%的高校,包括65.3%的本科、63.8%的專(zhuān)科。


值得注意的是,廣東和江蘇在高教資源的布局思路稍顯不同。


前者92所專(zhuān)科院校有45所放到了省會(huì ),這也導致廣州的“本科濃度”僅46.4%,在高校規模十強城市中僅高于重慶、鄭州和長(cháng)沙;


后者94所專(zhuān)科院校只有18所落子南京,保證省會(huì )城市“本科濃度”(65.4%)的同時(shí),讓蘇錫常通“分攤”42所專(zhuān)科院校培育職業(yè)技能型人才。



當然,十年樹(shù)木,百年樹(shù)人。從質(zhì)量上來(lái)說(shuō),“雙一流”是更受關(guān)注的指標,京滬很長(cháng)時(shí)間內難有挑戰者,但條條大路通羅馬,緊緊抓住教育-科技-人才這條主線(xiàn),應是各地立起高校大門(mén)之后更為迫切的任務(wù)。

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